去年全国卖了近9.7万亿元房子！出台800条政策助力楼市“止跌回稳”

持续用力推动房地产市场止跌回稳，政策上，2024年全国各地出台约800条房地产政策释放楼市利好，当前居民购房首付比及贷款利率已达到历史最低，限购政策也处于实施以来最宽松阶段。1月17日，据国家统计局统计，2024年新建商品房销售面积97385万平方米，比上年下降12.9%，其中住宅销售面积下降14.1%；新建商品房销售额96750亿元，同比下降17.1%，其中住宅销售额下降17.6%。展望后市，2025年新房销售恢复仍面临一些挑战，楼市能否止跌回稳，政策落实是关键。

政策：

出台约800条房地产政策助力市场“止跌回稳”

回顾2024年，房地产政策延续宽松基调，中央层面上下半年两轮政策托底市场，尤其是9·26中央政治局会议提出“要促进房地产市场止跌回稳”，带动市场出现明显恢复。2024年12月，中央经济工作会议再次强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，强化更加坚定的稳楼市基调，住建部工作会议明确了2025年五大重点任务，其中“持续用力推动房地产市场止跌回稳”位居首位。

地方层面，根据中指院监测，2024年全国各地出台约800条房地产政策，多数城市全面放开限制性政策，同时从降低购房成本、加大购房补贴、提高公积金贷款额度等方面释放政策利好，当前居民购房首付比及贷款利率已达到历史最低，限购政策也处于实施以来最宽松阶段。2024年12月，衡阳、张家口发文推行套内面积计价，杭州、郑州、惠州等城市优化项目建设规划条件；深圳出台具体规则，明确安居型商品房满10年后，可按规定补缴价款申请取得完全产权。

市场：

降幅持续收窄，上月多城新房成交量“翘尾”

市场表现来看，2024年下半年以来，全国新建商品房销售额、销售面积累计同比降幅持续收窄，其中销售面积累计同比降幅已连续7个月收窄，销售额降幅连续8个月收窄，尤其是四季度以来累计降幅较快收窄，市场信心有所修复。

重点城市来看，2024年10月重点100城新房销售面积同比结束16连跌，四季度销售持续回升，12月在“减税”政策及集中网签推动下，多个重点城市市场成交规模出现“翘尾”，其中新房方面，12月北京、广州、苏州、南京、成都、武汉、长沙新房销售面积同环比均实现增长。

二手房方面，2024年12月北京成交量创近21个月新高，上海、广州成交量创近40多个月新高，深圳成交量超8000套，创近51个月新高；成都二手住宅成交量超2.8万套，创历史新高。在成交持续大幅放量带动下，深圳、成都二手房价格已连续两个月上涨。

今年1月以来，市场销售进入淡季行情，根据中指数据，1月上半月（1.1~1.15），重点30城新房销售面积相比2024年12月同期下降34%，同比在低基数下增长约12%，重点20城二手房成交套数相比2024年12月同期下降24%，同比增长约38%，随着春节假期到来，预计短期成交量将出现一定回落。

展望：

2025年销售面积能否止跌，政策落实是关键

展望后市，中指研究指数研究部总经理曹晶晶认为2025年新房销售恢复仍面临一些挑战，如：居民收入预期尚未根本性扭转、有效供给不足、二手房市场对新房“替代效应”等。根据中指预测，中性情形下，预计2025年全国商品房销售面积同比下降6.3%，乐观情形下，若货币化安置100万套城中村改造、收储存量房等政策加快落实，2025年全国商品房销售面积或可实现止跌。

同时，宏观经济运行企稳、居民就业和收入改善也是房地产止跌回稳的必要条件。供应端来看，短期土地缩量、房企资金承压、市场库存积压等因素仍将制约投资开工恢复，预计2025年开工投资仍面临下行压力。整体来看，盘活闲置存量土地将是2025年促进投资开工“止跌回稳”的关键，只有投资开工恢复，才能增加市场有效供应，推动市场进入新的循环。

麟评居住大数据研究院首席分析师王小嫱表示展望2025年，由于短期内市场购房消费行为仍较理性谨慎，加之二手房分流新房的趋势延续，使得销售增速难以快速走出下行趋势，但政策的支持和市场调整可能会带来一些积极的变化，预计明年新建商品房销售面积、销售额同比降幅有望收窄至6%左右。从二手房与新房成交总量上看，止跌回稳可期。