一季度楼市政策调整超160次!放松限购限售、公积金调整加速

2023-04-07 15:37 大众报业·半岛新闻阅读 (37341) 扫描到手机

半岛全媒体记者 李晓芳

2023年一季度,中央对房地产市场的表态延续积极态势,在政策优化调整的引导上维持“谨慎为底、合理放松”的特征,以期改善市场需求,提振行业信心,促进房地产市场平稳健康发展。与此同时,相较于去年四季度,今年一季度“促需求”的声势逐步加大,且“防风险”的强调频次更显增多。中央对于房企融资支持仍持谨慎态度,由优质头部房企打头阵,引导市场预期稳步修复。根据诸葛数据研究中心不完全统计,2023年一季度共有111城优化调整政策163次,且政策松绑呈现逐月扩大之势。

地方政策调整超160次,二三线城市为调整主力

2023年一季度,各地方楼市政策的调整也是延续宽松态势,包含优化公积金贷款政策、放松限购限售及落户条件、加大购房补贴力度、下调房贷利率等多个方面。根据诸葛数据研究中心不完全统计,2023年一季度共有111城优化调整政策163次,且政策松绑呈现逐月扩大之势,1、2、3月政策松绑频次分别为46、54、62次。虽然一季度政策放松频次较去年四季度稍有减少,但仍处于较高水平,温和发力、持续放宽的调整走势将促进合理住房需求的进一步释放,进而带动楼市回稳。

分等级城市来看,一季度宽松政策松绑主要集中在二三线城市,总占比份额过半,由于省会城市普遍为二线城市,促消费、稳经济为当前各地发展的主要任务,省会城市需发挥带头作用,因此使得二三线城市因城施策的落实性更高;新一线城市紧随其后,占比为19%;一线和五线城市的政策调整频次相对较低,各仅占5%,其中,一线城市政策松绑频次较低主要是由于一方面一线城市具备城市配套完善、需求体量较大等优势,楼市去化表现相对稳定,因此对政策放宽的需求并不迫切;另一方面是由于在市场修复进程中,一线城市政策端当持谨慎态势,避免投资客的流入,扰乱市场秩序。

热点二线城市限购、限售调整加速

“三放松”政策即为放松限购、放松限售、放松落户,从一季度政策调整方向来看,“三放松”政策率先发起于热点二线城市。首先,从放松限购来看,主要体现在两方面,一是放松区域限购,如3月28日,沈阳取消浑南区、沈北新区、苏家屯区限购措施;二是放松购房套数要求,如3月28日,厦门户籍单身人士可购买第二套住房。

其次,从放松限售方面来看,3月6日,长沙由原来的“不动产权证满4年方可上市交易”,调整为“网签满4年即可出售”;3月28日,厦门限售时间调整为自网签日期之日起2年内限售,而原政策为自取得产权证日期之日起2年内限售。

另外,从放松落户来看,1月3日,郑州提出凡在郑州市中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)的人员,不受社保缴费年限和居住年限的限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母,可以在郑州市申请登记城镇居民户口;3月13日,杭州全面放开县域落户政策。

整体来看,热点二线城市密集松绑限制性政策,可谓是加速房地产市场恢复且逐步迈入良性循环轨道上的助推剂,将对市场整体信心具有一定的提振作用,同时也具有重要的指向标意义,预计后续将会有更多城市调整松绑五限政策。

一季度公积金调整占比近半,有5种调整方向

2023年一季度,公积金政策为主要调整方式,占比近半,公积金是购房者在购房过程中优先选择的贷款方式,其作为实现购房的重要渠道之一,优化放松将对降低购房压力等有着明显的积极作用。

当前主要包含5种调整方向,一是提高公积金最高可贷额度、降低首付比例及延长房贷年龄,如1月6日,乌鲁木齐住房公积金最高贷款额度由70万元上调为80万元,使用住房公积金贷款购买二手住房,首付款比例由30%降低至20%;

二是支持公积金作首付款,优化公积金提取业务,如2月27日,南京提出公积金账户余额可作前期购房资金;另外,在此基础上,多城还推出了更多便利性的放松模式,以更大地发挥公积金的支持作用;

三是推行公积金贷款“带押过户”,如3月8日,襄阳推出二手房公积金贷款“带押过户”模式等,这是在此前推行商贷二手房“带押过户”模式的基础上进一步创新,是利好购房群体的宽松政策,能够全面促进“以小换大”“以旧换新”等改善需求的释放,同时也将加强二手房市场的流动力。

四是公积金贷款政策“一人购房全家帮”,如1月6日,乌鲁木齐明确可提取住房公积金账户不超过余额的90%帮助其直系亲属(配偶、父母、子女)支付购房款。

五是支持“商转公”,如3月27日,盐城提出对已办理商业性个人住房贷款尚未结清,且未享受过住房公积金贷款的,可申请“商转公”贷款。该政策对于降低月供成本等有积极的作用,但由于两种借贷模式间的转移存在一定的难度,目前推广范围较小。